Королёв
(495) 225-01-21
(495) 961-81-11
Мытищи
(495) 729-19-99
Щёлково
(495) 968-89-60


Юридические адреса г.Королёве, г.Мытищи, г.Пушкино
Главная » Полезная информация » Порядок лицензирования образовательной деятельности

Порядок лицензирования образовательной деятельности

В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" образовательная деятельность входит в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия.

Лицензирование образовательной деятельности относится к перечню государственных услуг, предоставляемых Департаментами образования города Москвы и Московской области. Данная услуга предоставляется в Департаментом образования согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (с изменениями и дополнениями).

Преамбула

Лицензирование образовательной деятельностиЛицензирование образовательной деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни и здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами образовательной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2010 г. N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования" и Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966 "О лицензировании образовательной деятельности".

Образовательная деятельность, осуществляемая путём проведения отдельных лекций и семинаров не является реализацией образовательных программ и не подлежит лицензированию.

Для начала процесса лицензирования образовательного учреждения, необходимо в назначенный предварительно по телефону день предоставить в службу «одного окна»:
  • заявление для проведения процедуры лицензирования;
  • пакет документов, соответствующий типу образовательного учреждения.
Далее сотрудник службы «одного окна» проверяет правильность заполнения заявления, проверяет наличие, комплектность и подлинность документов. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов не в полном объёме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов направляет соискателю лицензии или лицензиату либо вручает его уполномоченному представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных.

В случае если указанные документы не представлены соискателем лицензии в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня получения соискателем лицензии уведомления, лицензирующий орган отказывает соискателю лицензии в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.

причины лицензированияРешение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии, принимается в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов при условии соответствия заявления и документов установленным требованиям.В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» заявление о предоставлении лицензии о переоформлении лицензии, выдаче временной лицензии, выдаче дубликата лицензии ( и прилагаемые к нему документы соискателем лицензии лицензиатом) представляются в Департамент образования непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Комплект документов для прохождения процедуры лицензирования образовательной деятельности представляет непосредственно руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) или иное лицо, имеющее право действовать от имени этого юридического лица. Основанием представительства является доверенность.

Документы, представляемые к лицензированию, сшиваются бумажным скоросшивателем. Комплект документов сопровождается заполненной описью документов в двух экземплярах (один экземпляр остается в лицензионном деле, второй с отметкой о приеме документов Департаментом образования возвращается заявителю).

Амбула: Перечень документов для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности

  1. Заявление о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности.
  2. Копии учредительных документов, засвидетельствованные в нотариальном порядке.
  3. Реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ.
  4. Подписанная руководителем соискателя лицензии справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам.
  5. Копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
  6. Копии разработанных и утвержденных соискателем лицензии образовательных программ.
  7. Реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
  8. Реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация);
  9. Подписанная руководителем лицензиата справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
  10. Подписанная руководителем лицензиата справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
  11. Копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в РФ", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
  12. Сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ";
  13. Реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
  14. Копии программ подготовки переподготовки водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с ГИБДД МВД РФ (при наличии образовательных программ);
  15. Представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций, сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам при наличии таких помещений;
  16. Копия положения о филиале;
  17. Опись прилагаемых документов.

Прекращение образовательной деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест осуществления образовательной деятельности, указанным в лицензии

причины лицензированияПеречень документов для предоставления временной лицензии на осуществление образовательной деятельности:
  1. заявление о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности;
  2. оригинал действующей (их) лицензии (ий);
  3. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
  4. опись представленных документов.
В целях обеспечения осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, лицензирующий орган предоставляет такой организации временную лицензию в соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата.

Срок действия временной лицензии составляет 1 год.

Заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Перечень документов для выдачи дубликата лицензии на осуществление образовательной деятельности:
  1. Заявление о выдаче дубликата лицензии по установленной форме.
  2. Испорченный бланк лицензии (в случае порчи бланка).
  3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии.
  4. Опись представленных документов.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия таких заявления и документов установленным требованиям.

Выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии производится в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации поступления заявления о выдачедубликата лицензии и (или) приложения к лицензии при условии соответствия таких заявления и документов установленным требованиям.

Решение о прекращении действия лицензии принимается в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности при условии соответствия таких заявления и документов установленным требованиям.

Лицензирующий орган в принятии документов к рассмотрению по существу может и отказать при наличии одного из следующих оснований:
  1. лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с Законом «Об образовании» не отнесено к компетенции лицензирующего органа;
  2. для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством РФ в области образования не вправе реализовывать;
  3. недостающие, неправильно оформленные и (или) заполненные документы, запрошенные лицензирующим органом, не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий орган в 30-ти дневный срок.
Любые другие причины отказа в приеме документов у заявителя являются неправомерными и могут быть обжалованы у руководителя лицензирующего органа, либо в суде.

В случае представления соискателем лицензии заявления и документов в полном объёме, правильно оформленных и правильно заполненных, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу. Уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется соискателю лицензии в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу.

Если результатом рассмотрения заявки является отказ в выдаче запрашиваемого документа, то он должен быть мотивирован, оформлен в письменном виде и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя, необходимым для получения лицензии.

Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности проводится лицензирующим органом, предоставившим лицензию, посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Как видно, процесс лицензирования образовательной деятельности сложен и требует определенного опыта и умения разбираться в огромном количестве законов, норм и положений, регулирующих данный процесс. «Подводные камни» могут вас ожидать и в момент создания некоммерческой организации, и в момент принятия устава, и в момент подбора помещения. Чтобы исключить вероятность отказа в получении образовательной лицензии, оптимальным вариантом будет обращение за помощью к профессионалам, чей опыт позволит избежать возможных сложностей и достигнуть цели с максимальной эффективностью.

Специалисты ООО «Бизнес Консалт» оказывают помощь на всем протяжении процесса лицензирования образовательного учреждения, включая помощь при подготовке учредительных документов некоммерческой организации, консультационно-юридические услуги и др. Подробнее об особенностях получения лицензий по общеобразовательным и профессиональным программам подготовки вы можете узнать здесь, а также, позвонив нам по телефону.
© «Бизнес консалт» 2008-2016 Московская область, г. Королёв, пр-т Космонавтов, д. 15, эт. 4, офис т.17 (ТЦ "Сатурн")
Телефоны: (495) 225-01-21; 961-81-11
e-mail: 2250121@mail.ru